2017年,對中國而言，是一個(gè)“稅改年”，金稅三期的全面上線，環(huán)保稅的出臺、房產(chǎn)稅的研討、單身稅的爭議都表明了國家稅收政策改革的意向。繼環(huán)保稅之后，資源稅改革再一次成為熱點(diǎn)。

為什么要進(jìn)行資源稅改革？

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，由于之前粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致賴以生存和發(fā)展的生活資源缺口大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以供應(yīng)當(dāng)下快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，資源稅改革勢在必行。

資源稅改革的提出

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是繼黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局后的又一次重大創(chuàng)新，也為資源稅全面改革標(biāo)定了前行的航向。同環(huán)保稅一樣， 2016年7月1日，我國將原有的資源費(fèi)改為資源稅，由原來的從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，進(jìn)一步完善綠色稅制，理順資源稅費(fèi)關(guān)系，著手構(gòu)建公平公正、調(diào)控合力、征管高效的資源稅稅制，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的稅制體系。 

資源稅改革的亮點(diǎn)

資源稅改革主要是由之前的從量計(jì)征變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征。意味著之后對資源稅的征收將以資源的價(jià)格為依據(jù)，資源價(jià)格上漲，稅收征收額也將上漲，與資源的開采量不再掛鉤。以山西煤炭價(jià)格為例：今年上半年，山西省煤炭價(jià)格出現(xiàn)上漲，累計(jì)噸煤綜合售價(jià)漲至433元，增幅87%；與之相對應(yīng)的，煤碳資源稅收收入同比上漲151%，較之前的從量計(jì)征稅收收入增加119億，實(shí)現(xiàn)煤炭資源稅與煤炭價(jià)格“正相關(guān)”。換言之，實(shí)行從價(jià)計(jì)征后，國家在資源方面的稅收收入將有一定程度的增長。

資源稅改革對企業(yè)有何影響？

資源價(jià)格上漲，稅收就會增加，這樣很多企業(yè)在開發(fā)資源時(shí)會考慮市場供求關(guān)系及成本問題，從而影響企業(yè)合理開采資源，物盡其用，有效防止之前“挑肥揀瘦”式資源利用。與此同時(shí)，政府利用資源稅改革，利用征收的稅款進(jìn)行環(huán)保投資，為環(huán)保出力。

與環(huán)保稅改革相同，國家將資源稅改革后的收入像地方傾斜，中央不再抽成，這在一定程度上增加了地方的收入，對于合理利用資源的企業(yè)也會有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。有助于地方和企業(yè)建立完善資源合理使用機(jī)制，將地方資源變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。