為了加強代理記賬行業管理，規范代理記賬行業的行為，響應國家審批制度和商事制度改革的相關政策要求，切實轉變政府職能。日前，財政局頒發了《代理記賬管理辦法》，從四個方面對代理記賬行業進行把關，力求保證代理記賬行業的健康發展。

一、放寬市場準入，簡化資格申請要求

為了貫徹落實國務院將中介機構從事會計代理記賬業務審批由工商登記前置審批改為后置審批的決定，《代理記賬管理辦法》簡化了代理記賬提交申請的材料，由原來的六項材料簡化為四項。除此之外，還提出代理記賬機構開設分支公司進行代理記賬業務，只需想審批機關備案就好，分支機構無需重新辦理申請許可證。

二、加強行業自我約束，發揮行業組織作用 

《代理記賬管理辦法》重視充分發揮行業組織在行業管理、監督、約束和職業道德建設等方面的監督作用。同時規定，代理記賬機構是依法成立的代理行業組織，應當維護會員合法權益，建立會員誠信檔案，規范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設；代理記賬行業組織應當接受縣級以上人民政府財政部門的指導和監督。

三、建立信用約束機制，主動接受社會監督

為加強代理記賬行業的信用管理，保證市場公平競爭，《代理記賬管理辦法》明確指出申請人在取得代理記賬許可證、完成變更登記之后，必須按照《企業信息公示暫行條例》在20個工作日內通過企業信用信息公示系統向社會公示；與此同時，審批機關在批準代理記賬資格后，在規定的一定時間內向社會公示，接受社會監督。如果代理記賬機構有違法違規行為，審批機關要及時向社會做出公示。

四、加強監管力度，加大處罰力度

按照工商登記制度改革“寬進嚴管”的要求，加強了對代理記賬機構的后續監管，加大了對無證經營、違規經營的處罰力度。代理記帳公司取得工商部門營業執照后，會計局組織人員對代理記賬公司進行實地查看，經過檢查了解，掌握公司實際運行模式，根據所了解情況，許可發放代理記賬證書，并要求各代理記賬公司于每年4月底前按照要求做好上年度代理記賬年度報備工作。

代理記賬行業伴隨著“大眾創業，萬眾創新”口號，在市場上迅速興起，前景的廣闊，導致很黑代理的出現，影響了代理行業公平競爭，《代理記賬管理辦法》的頒發，在一定程度上遏制了黑代理的發展，維護了代理記賬行業的競爭秩序。