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稅務(wù)總局:涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范開展市場化服務(wù)
2018年12月29日,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)作用 助力個人所得稅改革有關(guān)事項的通知》。其中,關(guān)于涉稅專業(yè)機構(gòu)開展個人所得稅改革實施涉及的相關(guān)市場化服務(wù)方面,《通知》明確,其可以在稅務(wù)機關(guān)提供的基本納稅服務(wù)之外,滿足納稅人、扣繳義務(wù)人的個性化和專業(yè)化需求,助力個人所得稅改革順利實施。
2018年12月29日,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)作用 助力個人所得稅改革有關(guān)事項的通知》(以下簡稱“《通知》”)。《通知》中對充分發(fā)揮涉稅行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)的專業(yè)化作用、鼓勵涉稅行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)組織參加個人所得稅改革宣傳輔導(dǎo)公益活動以及涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范開展市場化服務(wù)等事項進行了說明。
其中,關(guān)于涉稅專業(yè)機構(gòu)開展個人所得稅改革實施涉及的相關(guān)市場化服務(wù)方面,《通知》明確,其可以在稅務(wù)機關(guān)提供的基本納稅服務(wù)之外,滿足納稅人、扣繳義務(wù)人的個性化和專業(yè)化需求,助力個人所得稅改革順利實施。其具體包含兩大方面內(nèi)容:
(一)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以根據(jù)個人所得稅改革相關(guān)內(nèi)容,為納稅人、扣繳義務(wù)人提供個人所得稅政策咨詢、辦稅咨詢、納稅申報、匯算清繳代理、專業(yè)稅務(wù)顧問等服務(wù),協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人辦理專項附加扣除信息的填報、納稅申報表的填報、辦理年度匯算清繳等事項。在提供服務(wù)中,應(yīng)當引導(dǎo)納稅人樹立誠信申報、誠信納稅的理念,共同維護社會誠信體系。
(二)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,嚴守職業(yè)道德、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。不得借個人所得稅改革實施之機亂收費、高收費。不得蒙蔽納稅人或扣繳義務(wù)人謀取不當經(jīng)濟利益,損害納稅人或扣繳義務(wù)人合法權(quán)益。不得以稅務(wù)機關(guān)名義或利用參加志愿者活動、公益活動之機招攬生意。
此外,《通知》還強調(diào),稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當加強服務(wù)和監(jiān)管,促進涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè),嚴防損害納稅人、扣繳義務(wù)人合法權(quán)益情況的發(fā)生,確保涉稅專業(yè)服務(wù)發(fā)揮正向作用,助力個人所得稅改革順利實施。其具體內(nèi)容包含:
(一)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》及相關(guān)規(guī)定,為涉稅行業(yè)協(xié)會和涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展公益性活動,為涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展正常業(yè)務(wù),提供便利化服務(wù)。
(二)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當嚴肅查處“黑中介”、“中介黑”問題。對未納入涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管但卻從事個人所得稅有償服務(wù)、采取不正當方式招攬生意、損害納稅人或扣繳義務(wù)人合法權(quán)益的機構(gòu),應(yīng)當限期將其納入監(jiān)管;對納稅人、扣繳義務(wù)人舉報投訴借個人所得稅改革實施之機蒙蔽納稅人謀取不當經(jīng)濟利益的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及從事涉稅服務(wù)人員,應(yīng)當按照《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》第十四條、第十五條規(guī)定,采取約談、責令限期改正、暫停受理所代理的涉稅業(yè)務(wù)、納入涉稅服務(wù)失信名錄等監(jiān)管措施予以處理,并對相關(guān)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員扣減信用積分、降低信用等級、進行執(zhí)業(yè)負面記錄。