10月23日，黑龍江省就納稅人營業稅涉稅業務需要補開增值稅普通發票有關問題發出公告，詳情如下。

根據《國家稅務總局關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》（2017年第11號），納稅人2016年5月1日前發生的營業稅涉稅業務，需要補開發票的，可于2017年12月31日前開具增值稅普通發票（稅務總局另有規定的除外）。現將有關問題公告如下：

一、納稅人向主管地稅機關報送《營業稅涉稅業務需要補開增值稅普通發票申請復核信息表》，主管地稅機關應于5個工作日內復核完畢，并返給納稅人。

二、納稅人以主管地稅機關復核后的《營業稅涉稅業務需要補開增值稅普通發票申請復核信息表》為依據，自行開具增值稅普通發票，或者到所在地國稅機關申請代開增值稅普通發票。

三、根據《國家稅務總局關于發布〈房地產開發企業銷售自行開發的房地產項目增值稅征收管理暫行辦法〉的公告》（2016年第18號）第十七條和第二十四條，以及《國家稅務總局貨物和勞務稅司關于做好增值稅發票使用宣傳輔導有關工作的通知》（稅總貨便函〔2017〕127號）下發的《增值稅發票開具指南》第三章第二節銷售不動產開具發票規定：一般納稅人或小規模納稅人銷售自行開發的房地產項目，其2016年4月30日前收取并已向主管地稅機關申報繳納營業稅的預收款，未開具營業稅發票的，一般納稅人可以開具增值稅普通發票，不得開具增值稅專用發票；小規模納稅人可以開具增值稅普通發票，不得申請代開增值稅專用發票。開具增值稅普通發票的時限不受“可于2017年12月31日前開具增值稅普通發票”的時間限制。

四、本公告自公布之日起施行。此前已發生未處理的事項，按照本公告規定執行。

特此公告。

附件：黑龍江省地方稅務局、黑龍江省國家稅務局公告2017年第8號